在中国的历史上，秦始皇无疑是一位具有深远影响的统治者。他不仅统一了六国，建立了第一个中央集权的封建帝国，还推行了一系列影响深远的政策和改革。然而，他的统治也伴随着暴政和沉重的赋税徭役，这些都给后世留下了复杂的评价难题。因此，要公正地评价秦始皇的成就与过失，我们需要从多个角度来审视他的功过。

首先，我们来看秦始皇的历史功绩。他在公元前221年统一六国，结束了自春秋战国以来的长期分裂局面，奠定了中国此后两千多年的政治格局基础。秦朝实行郡县制，取代了过去的分封制度，加强了中央对地方的控制。此外，他还下令修建长城、灵渠等大型工程，为抵御外族侵略和促进南方的经济发展做出了贡献。在经济方面，秦始皇统一度量衡、货币和文字，这极大地促进了经济文化交流和社会发展。

然而，秦始皇的统治并非没有过失。他的暴政和对人民的压迫导致了民不聊生，社会矛盾激化。为了建造阿房宫和其他庞大的建筑项目，以及修筑长城，他征发了大量的劳工，使得百姓不堪重负。同时，他的焚书坑儒政策严重打压了文化和学术自由的发展，造成了思想上的钳制。再者，秦朝的法律严苛，刑罚残酷，如连坐法等，导致了许多无辜的人遭受冤屈和不平待遇。

综上所述，评价秦始皇需要客观全面地看待其历史地位和作用。作为一位杰出的政治家和改革者，他在推动国家统一和发展上取得了显著的成绩；但作为一个独裁者和专制的君主，他也犯下了许多错误，给人民带来了苦难。因此，我们应该既承认他的历史贡献，也要正视他的过失，这样才能得出一个较为公允的评价。秦始皇的一生是复杂多面的，他的成就是巨大的，但也必须认识到他所带来的负面影响。